奏疏开头自然是强调文教的重要性：
“伏惟国朝以文教兴邦，然今之育才体系尚存局限。”
“官学蒙课多专攻举业，寒门子弟皓首穷经，难得鱼跃龙门之机，空耗时月。”
“凡此大争之世，寒士之愤不得彰，朝廷缺才却无以用。”
苏泽说明如今人才缺口和培养人才系统的矛盾。
紧接着苏泽提出自己的方案：
“参照臣《武监教育论奏议》之预科制，国子监预科当以德育智育并举，培育德智共同发展之才。”
“国子监预科招十四岁以下蒙童，承传统蒙课之基，习经史、声韵、书法；增列算学、地理、农工常识。”
“年满十八岁后，有志于科举的可升入国子监，专习科举课业。”
“亦可参加吏科试，习案牍、度支、勘察之技，开科举外之新途。”
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