然而，一个月、两个月、半年过去了……
预想中的跨海远征并未到来。刘盈仿佛彻底满足于占领朝鲜，他待在王京城，大部分时间都用于推行那套“公社令”，恢复民生，鼓励生产，甚至还从国内调拨了一批农具和良种。
汉军主力则驻扎在几个重要港口和军事要塞，进行操练，摆出了一副长期固守、稳步经营的姿态。
这种反常的平静，反而让村野治保更加不安。
他绝不相信刘盈耗费如此巨大力气拿下朝鲜，只是为了开疆扩土。
这平静之下，必然酝酿着更大的风暴。
既然无法从正面挑战汉军，村野治保便采取了更阴险的手段。
他彻底撕下了伪装，不再以“援军”自居，而是公开纵容甚至派遣麾下的浪人、海盗，组成小股部队，乘坐快船，不断袭扰朝鲜沿海地区。
这些倭寇上岸之后，烧杀抢掠，无恶不作，手段极其残忍。
这帮畜生将事情做绝，屠灭村庄，凌辱妇女，抢夺一切可见的财物和粮食，试图用恐怖手段动摇朝鲜的统治，破坏刘盈的恢复计划，也让朝鲜军民无法安心生产。
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