先前娄老师说过安徽境内的白莲教活动已经猖獗，乃至公然和盐匪勾结伏击官兵，现在安徽灾情又这么严重，流动的灾民少说也有二三百万，所谓星星之火可以燃原，当年李自成以十八骑在河南搅起几十万义军的教训不得不防。
倒不是说赵安对反清持否定态度，而是他对白莲教持否定态度。
说白了，白莲教主导的起义破坏性太大，且因为宗教属性无法获得士绅阶层支持，若赵安这会纵容白莲教在安徽造反，不仅于反清事业毫无帮助，也会把他这颗政坛新星拉下马。
于公、于私，安徽都是不能乱的。
真让赵安在安徽经营个三年，未必不能拉起另一支湘军、淮军。
不让安徽生乱，就得出台严格措施。
赵安责令各地除将流民编组建立半官府引导机制外，也令各村实行保甲互监。遇流民入村需具保，无法证实身份者可一律先解送官府查问。
同时以藩台身份授权地方士绅管理义仓、调解纠纷。依托广大乡绅网络建立“灾民收容所-施粥棚-医药局”的救灾链条，使白莲教无从煽动。
另外在灾民安置点安插密探，重点关注传教、结社、谶语，一经发现如什么弥勒降世的说法，要第一时间将相关人员抓捕，避免谣言传播。
对各地已经捕获的白莲教徒，凡胁从者一概不问，给予救济粮安排工作，待灾情缓减给盘缠回乡务农。
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