因为，没有下面人配合，你这个道台大人拿什么完成朝廷的各项考核任务？
每年上百万石漕粮转运，你道台大人自个扛不成？
不管哪个衙门实际办事的都是下面小吏，这些小吏通过技术性垄断把持衙门上上下下所有运转业务，没有小吏帮着办事，甭管什么大人都是玩不转的。
小吏也好，普通工作人员也好，临时工也好，半夜三更起来拉磨图的是什么？
钱财二字。
断人钱财如同杀人父母。
抱起团来与你这四品道台针锋相对，你又能如何？
前几年江苏某知县欲查亏空，书吏连夜焚毁账册，之后集体反诬县令治县无方，结果这位知县因治县无方被罢官。
陕西有个按察使是满洲旗员出身，因不通律例判牍皆出师爷之手，后师爷受贿篡改案卷事败，该按察使以“昏聩失察”革职。
广西、云南那边有巡检、典史与知县不和暗中纵容盗匪，导致县令因剿匪不力去职。
总之，不管你官当的有多大，下面属吏不跟你一条心，就有的是办法坑你这个领导。
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