在层层分包的过程中，少数人靠着自己的门路和资源，一下子挣了好多钱，过上了好日子。他们开上了汽车、住进了新楼房，手里拿着大哥大，日子过得美滋滋。可大多数职工却倒了大霉，他们丢了饭碗，成为了失业大军中的一员。他们到处找临时活儿干，却处处碰壁。生活的艰难让他们绝望极了，前面的路一片漆黑，看不到一点光亮。
一个中年男人拿着一摞欠条，带着哭腔：“我们干了一辈子，说没工作就没工作了？孩子上学要钱，老人看病要钱，我们怎么办？”
不满的情绪越积越深，失业职工们为了讨回属于自己的公道，为了让日子重见阳光，纷纷走上了上访的路。那会儿上访的事儿一个接一个，越闹越凶。塑料厂职工成群结队聚集到市政府门口，情绪激动，眼里冒火。他们拉条幅、举牌子，高声呼喊着“我们要工作”“还我工资”，声音大得把一条街都震动了。他们为了引起领导的重视，拉成人墙，堵了马路，造成交通瘫痪，整个街道都陷入了一场混乱。那场面，看得人心里直发颤。
塑料厂和卷烟厂，跟市委市政府，都在光明大街上。卷烟厂在市府南边，塑料厂在北边，相距不到五百米。每次职工一上街，市领导在办公室窗前，就能清清楚楚地看见黑压压的人群，听见震耳欲聋的口号声。
一位副市长气得直拍桌子：“这简直是打我们的脸！”
影响可不止这些，市政府是城市的脸面，每天要接待上级领导、外地代表团、外商考察团。可是现在，客人还没进大楼，先听到的是愤怒的喊声，看到的是乱糟糟的场面。这个样子，能不影响经济发展吗？
外面堵门上访，市委大楼里正在开会。市委常委会上，市委张海峰书记语气沉重：“不能再拖了。塑料厂的问题，必须尽快解决。和平市长，你亲自过问一下吧，各部门都要全力配合，这涉及到我们太平市安定团结的大局，涉及到能否招商引资的大事。”
市长李和平当场表态：“按照张书记的指示，我一定全力以赴，尽快解决，绝不能让塑料厂的事情拖全市的后腿。”
说是解决，实际上，当时华山只有一条路。兼并，成了唯一的出路。
那会儿的太平市，纺织行业和医药行业是市里的两大龙头支柱产业。有人提议让纺织企业接手，可十几家国有纺织企业都在忙着改制，正在寻找新路和生路。市场竞争太激烈了，纺织企业自己又一大堆问题，设备陈旧、技术落后、职工众多、管理混乱，这么多问题凑一块儿，好多职工也都下了岗，没了工作。企业连年亏损，账上的资金，连刚上学的小学生都能数得过来。自己还顾不过来呢，这些纺织企业哪还有心力去兼并塑料厂？简直是泥菩萨过河，自身难保。
又有人提议让药厂来接管，太平市的十几家药厂效益确实不错，有能力办这事儿。报到上边，领导头摇得像个拨浪鼓，立马就否定了：“药厂那股味道儿，十里地外都能闻得见。上级领导来视察，外地客商来谈判，还没进市委市政府的门，就熏个半死，那像什么话？太影响太平市的形象了！”
方案一个个被否决，市领导们也急得团团转。
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