是故，
天子册封，诸侯受命，
前者要给予后者名义、土地和人口，以及豪华的礼器，让他们可以更好的去替天子教化万民。
但眼下天子的情况:
礼器是给不出来的，
天子扁早就把为王室服务的匠人给驱散的差不多了，就为了省点钱修宫殿，以免房子漏水。
土地、人口，则更是尴尬。
因为天子也只有一座洛邑王城可以居住，出巡半天就能把洛邑周边完全逛遍，哪有土地和人口给新夏？
好在，
新夏是自带干粮来投奔的。
天子扁只要给出一份诏书，补全它立国建基的手续就好。
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