则是大汉北部的诸多蛮夷。
先前为了燕国，大汉对鲜卑、乌桓多有恩遇，以至于燕国一亡，这两支东胡后裔，便成了大汉新的问题。
匈奴人内附虽久，然“非我族类，其心必异”，不可对之没有警惕。
南匈奴可不像杞国那样，有着不少诸夏血统，改汉姓说好话穿汉服多年，早已成为了诸夏的一部分。
前者还遵循着放牧的传统，并以单于为首领，不直接服从大汉天子的号令。
三者，
则是他在洛阳颐养天年时，感受到的，那无处不在的奢靡之风。
国家承平，宇内昌盛，
奢靡怠惰，是自然而然的事情。
人之本性中，本就有好逸恶劳的成分，谁也不能阻止。
然而对于国家来说，若上下皆奢侈无度，府库便会空虚，民心便会不稳。
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