很遗憾，这也是不可能的。
因为发展海军，必须得有水手与海船，单靠海军那点编制，根本不可能让造船厂与水手行业生存。
对于这个情况，历史上的带英已经给出了答案。
让商船上的水手作为水军的补充。
事情又绕回来了。
没有海商，无法有海军；没有海军，海上说了算的就不是国家了。
刘淮与几名心腹商议之后，他们面对这种新型课题也有些迷茫，到最后也只能通过这种办法，来控制海上的武装力量，以此来作裱糊了。
至于之后发展成什么模样，谁的心里也没底。
而面对刘淮提出的要求，这些商贾最终还是低头了。
没办法，都是为了挣钱嘛，商人吃饱了撑得跟管家作对？
内容未完，下一页继续阅读