也就是说，要明确内帑和外库的用处，严禁两者混用。
杨思忠皱眉，这怎么感觉苏泽不是在帮着皇帝说话呢？
皇帝有内帑，但是在皇帝钱不够花的时候，还是会向外库要钱的。
比如永乐年的时候，成祖朱棣就向外库借过钱，但当时负责外库的蹇义坚决不给，用“内库缺则省中制，外库缺必剥民财”怼了回去。
朱棣没有动怒，也没有继续伸手。
但是后世子孙就没有成祖的雅量了。
正德年间，皇帝攫外库银百二十万充豹房，还是挪用的备边银。
嘉靖朝的时候，这种事情就更多了。
嘉靖好几次向外库伸手，买龙涎香的钱都是让户部给付的。
皇帝向外库伸手，这叫做“侵夺外库”，也是每一任户部尚书都头疼的事情。
总结说，苏泽的奏疏就是一个意思。
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