“这就是我准备上奏的。”
《请设公私协商制度疏》
接过奏疏，太子和李文全读起了苏泽的奏疏。
“臣闻廷议巡航东洋之事，群臣争持未决。”
“臣观争议之隙，实因朝廷与倭银公司利害未通，公私之界未明。”
“一、争议之实，在公私权责未协公司以商贾之资拓海路、通倭银，利在股东而益在国库。然商船频遭倭寇劫掠，登莱商船皆置炮铳以自保，实非久安之策。水师巡航固为公器，然护商路即护税源、靖海疆即固社稷。”
“若以“公器私用”尽拒其请，恐倭寇借倭国战乱坐大，终成嘉靖巨患，反损公帑。况商路阻塞，白银不输，何论税利？”
“二、请立协商之制，明公私之分。”
“臣请设‘东洋海事协商会’。公方特简有司官员，六科都察院御史，司礼监官员。私方倭银公司推非官员股东代表二至三员。共议巡航方略、军费分摊、利害权衡，陈航线险情、商利国益。
“所议之事，军费耗资几何，公司可担几何，或加征护航税补国用，剿抚海盗之责权归属，免养虎遗患。”
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