九边、云贵、包括现在的澎湖海南这些地区，其实有大量的职位空缺，但是举人都是不愿意去的。
那既然如此，就通过奖励，让举人愿意前往这些地方为官。
苏泽写道：
“凡主动请赴云贵、广西、九边、澎湖者，实任满三年即调内地优缺，免其苦候。”
但是这样也只是和王崇古的政策一样，王崇古的政策效果不佳，那说明还要继续加码。
举人不愿意去这些地区，其中还有一个原因也是怕一去不回。
所以苏泽认为，必须要约定“三年之期”。
“三年考满，任职期间政绩中上者，优先调回他省选官任用。”
当然，光是这样，吸引的举人也不会太多。
“优先调回”本身就是比较含糊的说法，只不过比其他举人拥有优先权，但是富庶省份的好职位永远都是稀缺的。
所以苏泽又加了一句：
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