废除小罪的连坐制度，只要大罪才使用连坐。
并且轻徭薄赋，降低服徭役的时间，使用“徭役天数累计法”和“徭役轮换制度”。
服徭役的民夫包吃包住，发放工资。
还把骊山始皇陵和阿房宫都给停了。
令满朝文武大跌眼镜的是，始皇帝陛下竟然全程配合，没有一丝不满。
这两大工程一停，一下子就空出了至少70万民夫，令天下百姓大大喘上一口气。
无数百姓得知，对陈宏感激涕零。
就连一些儒生，都对陈宏歌功颂德。
他们早看不惯法家的苛政了，一见陈宏如此大贤，居然改变了秦朝的朝政。
一下子就对陈宏歌功颂德，恨不得把陈宏捧到天上去。
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