他在地下酒窖召开紧急会议，宣布启动“蜂鸟协议”??即化整为零，将热食发放改为家庭作坊式运作。每个联络点领取定量原料，自行组织小规模烹饪，再由儿童与老人组成“影子配送队”，以送药、探亲、拾荒等名义穿梭街巷，逐户送达。
“我们不再聚众，但我们更要深入。”他说，“他们怕的是人群聚集，可他们不怕家家户户亮起的灯。那就让我们变成千百个微弱的光点，照进每一个黑暗的角落。”
行动重启当晚，全城共有一百零三处秘密厨房同时开工。
有裁缝铺在缝纫机下炖粥，
有修鞋匠用补鞋箱装满热面包，
甚至连殡仪馆都参与进来??以“祭奠逝者需供饭”为由，每日多做五十份餐食，随灵车送出。
菲斯克家族的悬赏令反而成了宣传工具。人们私下传阅名单，嘲笑那些贪财告密者，而真正的情报网络却越织越密。
一周后，汤姆带来决定性情报：
菲斯克家族已秘密联络州国民警卫队副指挥官，计划在下周三夜间实施“清障行动”??以“清除安全隐患”为名，强行接管城市北部三个贫民区，设立封闭式“临时安置营”，实则切断外部联系，集中管控人口。
更可怕的是，他们已在营地周边架设高压电网与?望塔，外形酷似十年前北方工业区火灾前夜增设的“安保设施”。
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